ННФ
golden-petroleum
Array
(
    [TAGS] => Array
        (
            [0] => волатильность цен на нефть
            [1] => волатильность рынка нефти
            [2] => Всемирный Банк
            [3] => прогноз российской экономики
            [4] => цены на нефть
            [5] => прогноз цен на нефть
            [6] => запасы нефти в мире
            [7] => мировые запасы нефти
            [8] => мировой спрос на нефть
        )

    [~TAGS] => волатильность цен на нефть, волатильность рынка нефти, Всемирный Банк, прогноз российской экономики, цены на нефть, прогноз цен на нефть, запасы нефти в мире, мировые запасы нефти, мировой спрос на нефть
    [PREVIEW_PICTURE] => Array
        (
            [ID] => 9448
            [TIMESTAMP_X] => 23.10.2015 14:13:36
            [MODULE_ID] => iblock
            [HEIGHT] => 100
            [WIDTH] => 100
            [FILE_SIZE] => 6462
            [CONTENT_TYPE] => image/jpeg
            [SUBDIR] => iblock/125
            [FILE_NAME] => 1256fe3149abdb833c04de84b3f218d8.jpg
            [ORIGINAL_NAME] => 1268569742603.jpg
            [DESCRIPTION] => 
            [HANDLER_ID] => 
            [EXTERNAL_ID] => 
            [~src] => 
            [SRC] => /upload/iblock/125/1256fe3149abdb833c04de84b3f218d8.jpg
            [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/125/1256fe3149abdb833c04de84b3f218d8.jpg
            [SAFE_SRC] => /upload/iblock/125/1256fe3149abdb833c04de84b3f218d8.jpg
            [ALT] => ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ
            [TITLE] => ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ
        )

    [~PREVIEW_PICTURE] => 9448
    [SHOW_COUNTER] => 24253
    [~SHOW_COUNTER] => 24253
    [ID] => 19302
    [~ID] => 19302
    [NAME] => ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ
    [~NAME] => ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ
    [IBLOCK_ID] => 1
    [~IBLOCK_ID] => 1
    [IBLOCK_SECTION_ID] => 
    [~IBLOCK_SECTION_ID] => 
    [DETAIL_TEXT] =>  

В связи с волатильностью мирового нефтяного рынка и с учетом чувствительности экономики России к колебаниям цен на нефть Всемирный банк построил свой среднесрочный прогноз для российской экономики на основе трех альтернативных сценариев: базового сценария; оптимистического сценария, предполагающего, что цены на нефть будут выше базового прогноза; и пессимистического сценария, исходящего из падения цен на нефть ниже базовой оценки. Во всех трех сценариях предполагается, что международные санкции будут действовать в течение всего прогнозного периода. Ожидается, что текущая рецессия окажет значительное негативное влияние на прогресс в сокращении бедности, наблюдавшийся в последние годы. При этом прогнозируется, что уровень бедности резко вырастит в рамках всех сценариев.


Устойчиво низкие мировые цены на нефть в сочетании с сохраняющимися международными санкциями оказывают глубокое негативное влияние на перспективы роста российской экономики. Разработанный Всемирным банком базовый прогноз предполагает, что в 2015 году реальный ВВП России сократится на 3,8% (см. «Динамика реального ВВП…») и, таким образом, упадет ниже уровня 2012 года (см. «Уровень реального ВВП…»).


Этот прогноз отражает продолжающееся воздействие эффектов адаптации экономики к низким нефтяным ценам в условиях международных санкций. Согласно прогнозам, цена на нефть в 2015 году останется на том же уровне, как прогнозировалось в предыдущем (апрельском) выпуске Доклада об экономике России, и составит в среднем $53/баррель.


Оптимистический и пессимистический сценарии в основном отражают влияние меняющихся цен на нефть на основные макроэкономические показатели. Падение средней цены на нефть на 50% привело к резкому обесценению рубля и ускорению инфляции, что окажет сильное негативное влияние на уровни доходов и потребления в 2015 году.


Между тем, вследствие ужесточения условий на внутреннем кредитном рынке, а также ограничения доступа на международные финансовые рынки стоимость заемных средств станет чрезмерно высокой для большинства инвесторов и домохозяйств.


Динамика реального ВВП (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Динамика реального ВВП

Источник: Росстат, оценки Всемирного банка


Уровень реального ВВП, в % 2012=100

Уровень реального ВВП, в % 2012=100

Источник: Всемирный банк


Геополитической напряженность остается, при этом и международные санкции, и ответные санкции России в 2015 году были продлены. В результате ожидается, что стоимость внешних заимствований останется высокой, а ограниченный доступ на международные финансовые рынки будет сдерживать инвестиции и накопление основного капитала в течение всего 2015 года.


Медленное и неравномерное восстановление мировой экономики характеризуется сохраняющейся слабостью торговой динамики. Темпы роста в странах с развивающимися экономиками, согласно прогнозам, будут замедляться на фоне сокращения притока капитала в эти страны и роста волатильность цен на акции во всем мире.


Однако самым серьезным негативным фактором для России является прогнозируемый низкий уровень цен на сырьевые товары. Это может спровоцировать дополнительный сброс активов на валютных рынках и рынках акционерного капитала развивающихся экономик, что может привести к еще большему росту стоимости заимствований на внешних рынках.


Прогноз развития мировой экономики

Прогнозируется, что рост мировой экономики в среднесрочной перспективе будет постепенно набирать темп благодаря ускорению восстановления в странах с высоким уровнем доходов (см. «Рост мирового ВВП»). Низкие цены на сырьевые товары и в целом благоприятные финансовые условия (несмотря на ожидаемое ужесточение денежно-кредитной политики в США) будут поддерживать рост экономической активности в мире.


Рост мирового ВВП (%)


2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (п)

2016 (п)

2017 (п)

Весь мир

-1,8

4,3

3,1

2,4

2,5

2,6

2,8

3,3

3,2

Страны с высоким уровнем доходов

-3,5

3,0

1,9

1,4

1,4

1,8

2,0

2,4

2,2

Развивающиеся страны

3

7,8

6,3

4,9

5,1

4,6

4,4

5,2

5,4

Еврозона

-4,5

2,0

1,7

-0,7

-0,4

0,9

1,5

1,8

1,6

Россия

-7,8

4,5

4,3

3,4

1,3

0,6

-3,8

-0,6

1,5

Источник: расчеты специалистов Группы экономических прогнозов и странового департамента Всемирного банка по России


Восстановление экономики в странах с высоким уровнем доходов будет набирать темп, при этом прогнозируется, что совокупные темпы роста вырастут с 1,8% в 2014 году до 2% в 2015 году и составят в среднем 2,3% в 2016–2017 годах. Разрывы в показателях роста между ведущими экономиками сократятся в 2015-2016 годах, когда в США рост экономики стабилизируется, а в Еврозоне и Японии – ускорится. В 2015 году темпы роста мировой экономики, как ожидается, достигнут 2,8%, немного превысив показатель 2014 года, а затем увеличатся до 3,2% в 2016–2017 годах.


Развивающиеся экономики и страны с формирующимися рынками будут по-прежнему сталкиваться со сложными экономическими условиями. Ужесточение условий на финансовых рынках, замедление роста в Китае, сохраняющаяся слабость цен на сырьевые товары, сильный доллар США – все эти факторы создают существенные проблемы.


Продолжительный спад цен на мировых сырьевых рынках имеет особенно негативные последствия для развивающихся стран, поскольку сырьевые товары составляют примерно треть их совокупного ВВП. Замедление темпов роста в развивающихся странах несет с собой неблагоприятные последствия для России, которая поддерживает тесные торговые и финансовые связи, а также связи через денежные переводы мигрантов с рядом развивающихся экономик.


Между тем страны, которые в большой степени зависят от притока иностранного капитала, могут испытать негативное воздействие в связи с ростом стоимости заимствований при повышении ключевой ставки ФРС США. Кроме того, многие развивающиеся экономики и страны с формирующимися рынками столкнулись с замедлением роста из-за структурных проблем своих экономик на фоне демографических изменений, обусловленных снижением темпов прироста работоспособного населения.


Тем не менее, рост производительности в Южной и Восточной Азии должен поддержать уверенный рост экономики в регионе, хотя он будет несколько более медленным, чем в предыдущие годы. В целом, совокупный рост экономик развивающихся стран в 2015 году, как прогнозируется, замедлится до 4,4%, а затем увеличится до 5,4% к 2017 году.


Перспективы России

Среднесрочные перспективы роста российской экономики зависят не только от внешних факторов, но и от способности страны адаптироваться ко все более неблагоприятным макроэкономическим и бюджетным условиям. В 2016 году темпы роста, согласно прогнозам, будут отрицательными, так как Россия будет по-прежнему находиться в нелегком процессе экономической адаптации.


Поддержание устойчивости бюджета будет особенно трудной задачей, поскольку бюджетные резервы со временем все больше истощаются, а цены на нефть, как прогнозируется, останутся низкими и составят в среднем $53/барр. Это потребует принятия непростых решений во время пересмотра проекта бюджета на 2016 год. Необходима переоценка приоритетов в расходной части. Кроме того, ожидается, что власти вернутся к вопросу корректировки бюджетного правила.


Меры в области денежно-кредитной политики, предпринятые Россией в последнее время, помогли предотвратить задержку в коррекции относительных цен, которая могла дорого обойтись бюджету. Для сохранения достигнутого прогресса в этом направлении Банк России должен твердо придерживаться принципов инфляционного таргетирования в контексте режима гибкого валютного курса. Это позволит и впредь поддерживать своевременную корректировку реального эффективного валютного курса.


Аналогичным образом необходимо тщательно координировать и отслеживать меры по укреплению стабильности финансового сектора, поскольку существует вероятность того, что снижение стоимости активов будет обнажать слабые места на балансах банков, функционирующих в условиях сохраняющейся перенасыщенности финансового сектора России кредитными организациями.


Учитывая, что до президентских выборов 2018 года крупных структурных реформ не предвидится, небольшое повышение средней цены на нефть до $57/барр будет способствовать восстановлению экономического роста до 1,5% в 2017 году в рамках базового сценария.


При том что в краткосрочной перспективе российской экономике предстоит решить сложнейшие задачи, связанные с адаптацией к новым реалиям, перед страной открывается возможность улучшить свои долгосрочные перспективы за счет возобновления реализации программы структурных реформ. Адаптация экономики к коррекции относительных цен и перемещение производственных факторов в новые сектора с потенциалом роста – это трудные процессы.


Однако принятие решений, которые облегчат структурную трансформацию российской экономики, может дать долговременный положительный эффект. Для среднесрочных перспектив российской экономики крайне важно восстановление доверия инвесторов. И наоборот, принятие решений, направленных на замедление структурной перестройки экономики в попытке смягчить разрушительное влияние процесса макроэкономической коррекции может подтолкнуть страну к устойчиво-низким темпам экономического роста.


Прогноз мировых цен на нефть

Однако мировой рынок нефти по-прежнему демонстрирует значительную волатильность на фоне конкуренции за доли рынка между странами-членами ОПЕК и нефтедобывающими странами, не входящими в картель. Поскольку для текущего прогноза сохраняется риск как повышения, так и понижения цены на нефть, то представленный здесь прогноз включает два альтернативных сценария: пессимистический и оптимистический.


Пессимистический сценарий предполагает, что средняя цена на нефть составит $50/барр в 2015 году и $40/баррель в 2016 и 2017 годах. Оптимистический сценарий исходит из того, что средняя цена на нефть составит $53/барр в 2015 году, $58/барр в 2016 году и $67/барр. в 2017 году.


Стремительный рост предложения нефти в сочетании с ослаблением спроса привели к значительному накоплению мировых запасов нефти в нефтехранилищах. Объем запасов в нефтехранилищах стран ОЭСР в июне превысил 2,9 млрд барр, достигнув максимального уровня в новейшей истории (см. «Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире»).


Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире

Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире

Источник: Международное энергетическое агентство


Между тем объем добываемой нефти со стороны ОПЕК увеличился, так как Саудовская Аравия и другие страны картеля стремятся защитить свою долю рынка. В результате, уровень неиспользуемых производственных мощностей ОПЕК снизился с 4,3 млн баррелей в сутки в марте до 3,2 млн в августе. Для сравнения: в конце 2013 года он находился на отметке почти 5 млн баррелей в сутки.


ОПЕК приняла стратегию наращивания добычи на фоне слабого мирового спроса на своем заседании в ноябре 2014 года и подтвердила это намерение в июне 2015 года. Устойчиво низкие нефтяные цены в долгосрочной перспективе могут привести к новой коррекции на рынке в части факторов предложения и вновь увеличить долю рынка, занимаемую традиционными нефтедобывающими странами.


Согласно прогнозу Всемирного банка, в 2015 году средняя цена на нефть составит $53/барр, что на 45% ниже, чем в 2014 году. В своем прогнозе Банк исходит из того, что страны ОПЕК воздержатся от каких-либо мер по управлению предложением нефти (следующее заседание ОПЕК намечено на 04.12.15), и что мировая экономическая ситуация не ухудшится.


Этот прогноз отражает сохранение текущей политики ОПЕК, ослабление геополитической напряженности, дальнейшее увеличение предложения нефти (включая увеличение экспорта нефти из Ирана), а также умеренный рост мирового спроса (см. «Рост мирового спроса на нефть»). Наряду с размером существующих производственных мощностей – особенно для добычи сланцевой нефти в США – эти факторы позволяют предположить, что нефтяные цены останутся на низком уровне и составят в среднем $53/барр в 2016 году.


Рост мирового спроса на нефть, %

Рост мирового спроса на нефть, %

Источник: Всемирный банк, Международное энергетическое агентство


Низкие цены на нефть также повлияли на состояние других рынков энергоносителей, особенно рынков природного газа в Европе и Азии. Эти сопутствующие эффекты повлекут за собой дополнительные негативные последствия для российского экспорта энергоресурсов.


Рост бедности

В рамках базового сценария прогнозируется повышение уровня бедности с 11,2% в 2014 году до 14,2% в 2015 году. Это станет первым существенным повышением уровня бедности за период после кризиса 1998-1999 годов. Во время глобального финансового кризиса 2008 года был принят крупный пакет мер бюджетного стимулирования экономики, который поддержал потребление на уровне домохозяйств, и благодаря этому роста бедности не произошло, а располагаемые доходы продолжали расти.


Однако в 2015 году ожидается, что снижение реальных доходов вследствие инфляции и девальвационных эффектов, наряду с жесткими кредитными ограничениями, приведут к снижению уровня потребления и росту бедности. В частности, прогнозируемый высокий уровень продовольственной инфляции, который превышает общую инфляцию, негативно повлияет на положение беднейших 40% населения, поскольку малоимущие граждане тратят на продукты питания более значительную долю своих доходов, чем другие группы населения.


Кроме того, в условиях жесткого бюджета на 2015 год и ожидаемой бюджетной консолидации в 2016 и 2017 годах зарплаты в бюджетном секторе, пенсии и другие трансферты, вероятнее всего, сократятся в реальном выражении. Домохозяйства в нижней части распределения по доходам (беднейшие 40%) в значительной степени зависят от государственных трансфертов. С учетом этого обстоятельства и прогнозируемой инфляции достигнутые Россией значительные успехи по сокращению бедности и повышению всеобщего благосостояния могут быть поставлены под угрозу.


Во всех трех сценариях прогнозируется, что в 2015 году уровень бедности превысит 14%, т.е. число бедных приблизится к 20,5 млн человек. Однако тенденции изменения бедности в 2016 и 2017 годах различаются в зависимости от сценария…

[~DETAIL_TEXT] =>

В связи с волатильностью мирового нефтяного рынка и с учетом чувствительности экономики России к колебаниям цен на нефть Всемирный банк построил свой среднесрочный прогноз для российской экономики на основе трех альтернативных сценариев: базового сценария; оптимистического сценария, предполагающего, что цены на нефть будут выше базового прогноза; и пессимистического сценария, исходящего из падения цен на нефть ниже базовой оценки. Во всех трех сценариях предполагается, что международные санкции будут действовать в течение всего прогнозного периода. Ожидается, что текущая рецессия окажет значительное негативное влияние на прогресс в сокращении бедности, наблюдавшийся в последние годы. При этом прогнозируется, что уровень бедности резко вырастит в рамках всех сценариев.


Устойчиво низкие мировые цены на нефть в сочетании с сохраняющимися международными санкциями оказывают глубокое негативное влияние на перспективы роста российской экономики. Разработанный Всемирным банком базовый прогноз предполагает, что в 2015 году реальный ВВП России сократится на 3,8% (см. «Динамика реального ВВП…») и, таким образом, упадет ниже уровня 2012 года (см. «Уровень реального ВВП…»).


Этот прогноз отражает продолжающееся воздействие эффектов адаптации экономики к низким нефтяным ценам в условиях международных санкций. Согласно прогнозам, цена на нефть в 2015 году останется на том же уровне, как прогнозировалось в предыдущем (апрельском) выпуске Доклада об экономике России, и составит в среднем $53/баррель.


Оптимистический и пессимистический сценарии в основном отражают влияние меняющихся цен на нефть на основные макроэкономические показатели. Падение средней цены на нефть на 50% привело к резкому обесценению рубля и ускорению инфляции, что окажет сильное негативное влияние на уровни доходов и потребления в 2015 году.


Между тем, вследствие ужесточения условий на внутреннем кредитном рынке, а также ограничения доступа на международные финансовые рынки стоимость заемных средств станет чрезмерно высокой для большинства инвесторов и домохозяйств.


Динамика реального ВВП (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Динамика реального ВВП

Источник: Росстат, оценки Всемирного банка


Уровень реального ВВП, в % 2012=100

Уровень реального ВВП, в % 2012=100

Источник: Всемирный банк


Геополитической напряженность остается, при этом и международные санкции, и ответные санкции России в 2015 году были продлены. В результате ожидается, что стоимость внешних заимствований останется высокой, а ограниченный доступ на международные финансовые рынки будет сдерживать инвестиции и накопление основного капитала в течение всего 2015 года.


Медленное и неравномерное восстановление мировой экономики характеризуется сохраняющейся слабостью торговой динамики. Темпы роста в странах с развивающимися экономиками, согласно прогнозам, будут замедляться на фоне сокращения притока капитала в эти страны и роста волатильность цен на акции во всем мире.


Однако самым серьезным негативным фактором для России является прогнозируемый низкий уровень цен на сырьевые товары. Это может спровоцировать дополнительный сброс активов на валютных рынках и рынках акционерного капитала развивающихся экономик, что может привести к еще большему росту стоимости заимствований на внешних рынках.


Прогноз развития мировой экономики

Прогнозируется, что рост мировой экономики в среднесрочной перспективе будет постепенно набирать темп благодаря ускорению восстановления в странах с высоким уровнем доходов (см. «Рост мирового ВВП»). Низкие цены на сырьевые товары и в целом благоприятные финансовые условия (несмотря на ожидаемое ужесточение денежно-кредитной политики в США) будут поддерживать рост экономической активности в мире.


Рост мирового ВВП (%)


2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (п)

2016 (п)

2017 (п)

Весь мир

-1,8

4,3

3,1

2,4

2,5

2,6

2,8

3,3

3,2

Страны с высоким уровнем доходов

-3,5

3,0

1,9

1,4

1,4

1,8

2,0

2,4

2,2

Развивающиеся страны

3

7,8

6,3

4,9

5,1

4,6

4,4

5,2

5,4

Еврозона

-4,5

2,0

1,7

-0,7

-0,4

0,9

1,5

1,8

1,6

Россия

-7,8

4,5

4,3

3,4

1,3

0,6

-3,8

-0,6

1,5

Источник: расчеты специалистов Группы экономических прогнозов и странового департамента Всемирного банка по России


Восстановление экономики в странах с высоким уровнем доходов будет набирать темп, при этом прогнозируется, что совокупные темпы роста вырастут с 1,8% в 2014 году до 2% в 2015 году и составят в среднем 2,3% в 2016–2017 годах. Разрывы в показателях роста между ведущими экономиками сократятся в 2015-2016 годах, когда в США рост экономики стабилизируется, а в Еврозоне и Японии – ускорится. В 2015 году темпы роста мировой экономики, как ожидается, достигнут 2,8%, немного превысив показатель 2014 года, а затем увеличатся до 3,2% в 2016–2017 годах.


Развивающиеся экономики и страны с формирующимися рынками будут по-прежнему сталкиваться со сложными экономическими условиями. Ужесточение условий на финансовых рынках, замедление роста в Китае, сохраняющаяся слабость цен на сырьевые товары, сильный доллар США – все эти факторы создают существенные проблемы.


Продолжительный спад цен на мировых сырьевых рынках имеет особенно негативные последствия для развивающихся стран, поскольку сырьевые товары составляют примерно треть их совокупного ВВП. Замедление темпов роста в развивающихся странах несет с собой неблагоприятные последствия для России, которая поддерживает тесные торговые и финансовые связи, а также связи через денежные переводы мигрантов с рядом развивающихся экономик.


Между тем страны, которые в большой степени зависят от притока иностранного капитала, могут испытать негативное воздействие в связи с ростом стоимости заимствований при повышении ключевой ставки ФРС США. Кроме того, многие развивающиеся экономики и страны с формирующимися рынками столкнулись с замедлением роста из-за структурных проблем своих экономик на фоне демографических изменений, обусловленных снижением темпов прироста работоспособного населения.


Тем не менее, рост производительности в Южной и Восточной Азии должен поддержать уверенный рост экономики в регионе, хотя он будет несколько более медленным, чем в предыдущие годы. В целом, совокупный рост экономик развивающихся стран в 2015 году, как прогнозируется, замедлится до 4,4%, а затем увеличится до 5,4% к 2017 году.


Перспективы России

Среднесрочные перспективы роста российской экономики зависят не только от внешних факторов, но и от способности страны адаптироваться ко все более неблагоприятным макроэкономическим и бюджетным условиям. В 2016 году темпы роста, согласно прогнозам, будут отрицательными, так как Россия будет по-прежнему находиться в нелегком процессе экономической адаптации.


Поддержание устойчивости бюджета будет особенно трудной задачей, поскольку бюджетные резервы со временем все больше истощаются, а цены на нефть, как прогнозируется, останутся низкими и составят в среднем $53/барр. Это потребует принятия непростых решений во время пересмотра проекта бюджета на 2016 год. Необходима переоценка приоритетов в расходной части. Кроме того, ожидается, что власти вернутся к вопросу корректировки бюджетного правила.


Меры в области денежно-кредитной политики, предпринятые Россией в последнее время, помогли предотвратить задержку в коррекции относительных цен, которая могла дорого обойтись бюджету. Для сохранения достигнутого прогресса в этом направлении Банк России должен твердо придерживаться принципов инфляционного таргетирования в контексте режима гибкого валютного курса. Это позволит и впредь поддерживать своевременную корректировку реального эффективного валютного курса.


Аналогичным образом необходимо тщательно координировать и отслеживать меры по укреплению стабильности финансового сектора, поскольку существует вероятность того, что снижение стоимости активов будет обнажать слабые места на балансах банков, функционирующих в условиях сохраняющейся перенасыщенности финансового сектора России кредитными организациями.


Учитывая, что до президентских выборов 2018 года крупных структурных реформ не предвидится, небольшое повышение средней цены на нефть до $57/барр будет способствовать восстановлению экономического роста до 1,5% в 2017 году в рамках базового сценария.


При том что в краткосрочной перспективе российской экономике предстоит решить сложнейшие задачи, связанные с адаптацией к новым реалиям, перед страной открывается возможность улучшить свои долгосрочные перспективы за счет возобновления реализации программы структурных реформ. Адаптация экономики к коррекции относительных цен и перемещение производственных факторов в новые сектора с потенциалом роста – это трудные процессы.


Однако принятие решений, которые облегчат структурную трансформацию российской экономики, может дать долговременный положительный эффект. Для среднесрочных перспектив российской экономики крайне важно восстановление доверия инвесторов. И наоборот, принятие решений, направленных на замедление структурной перестройки экономики в попытке смягчить разрушительное влияние процесса макроэкономической коррекции может подтолкнуть страну к устойчиво-низким темпам экономического роста.


Прогноз мировых цен на нефть

Однако мировой рынок нефти по-прежнему демонстрирует значительную волатильность на фоне конкуренции за доли рынка между странами-членами ОПЕК и нефтедобывающими странами, не входящими в картель. Поскольку для текущего прогноза сохраняется риск как повышения, так и понижения цены на нефть, то представленный здесь прогноз включает два альтернативных сценария: пессимистический и оптимистический.


Пессимистический сценарий предполагает, что средняя цена на нефть составит $50/барр в 2015 году и $40/баррель в 2016 и 2017 годах. Оптимистический сценарий исходит из того, что средняя цена на нефть составит $53/барр в 2015 году, $58/барр в 2016 году и $67/барр. в 2017 году.


Стремительный рост предложения нефти в сочетании с ослаблением спроса привели к значительному накоплению мировых запасов нефти в нефтехранилищах. Объем запасов в нефтехранилищах стран ОЭСР в июне превысил 2,9 млрд барр, достигнув максимального уровня в новейшей истории (см. «Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире»).


Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире

Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире

Источник: Международное энергетическое агентство


Между тем объем добываемой нефти со стороны ОПЕК увеличился, так как Саудовская Аравия и другие страны картеля стремятся защитить свою долю рынка. В результате, уровень неиспользуемых производственных мощностей ОПЕК снизился с 4,3 млн баррелей в сутки в марте до 3,2 млн в августе. Для сравнения: в конце 2013 года он находился на отметке почти 5 млн баррелей в сутки.


ОПЕК приняла стратегию наращивания добычи на фоне слабого мирового спроса на своем заседании в ноябре 2014 года и подтвердила это намерение в июне 2015 года. Устойчиво низкие нефтяные цены в долгосрочной перспективе могут привести к новой коррекции на рынке в части факторов предложения и вновь увеличить долю рынка, занимаемую традиционными нефтедобывающими странами.


Согласно прогнозу Всемирного банка, в 2015 году средняя цена на нефть составит $53/барр, что на 45% ниже, чем в 2014 году. В своем прогнозе Банк исходит из того, что страны ОПЕК воздержатся от каких-либо мер по управлению предложением нефти (следующее заседание ОПЕК намечено на 04.12.15), и что мировая экономическая ситуация не ухудшится.


Этот прогноз отражает сохранение текущей политики ОПЕК, ослабление геополитической напряженности, дальнейшее увеличение предложения нефти (включая увеличение экспорта нефти из Ирана), а также умеренный рост мирового спроса (см. «Рост мирового спроса на нефть»). Наряду с размером существующих производственных мощностей – особенно для добычи сланцевой нефти в США – эти факторы позволяют предположить, что нефтяные цены останутся на низком уровне и составят в среднем $53/барр в 2016 году.


Рост мирового спроса на нефть, %

Рост мирового спроса на нефть, %

Источник: Всемирный банк, Международное энергетическое агентство


Низкие цены на нефть также повлияли на состояние других рынков энергоносителей, особенно рынков природного газа в Европе и Азии. Эти сопутствующие эффекты повлекут за собой дополнительные негативные последствия для российского экспорта энергоресурсов.


Рост бедности

В рамках базового сценария прогнозируется повышение уровня бедности с 11,2% в 2014 году до 14,2% в 2015 году. Это станет первым существенным повышением уровня бедности за период после кризиса 1998-1999 годов. Во время глобального финансового кризиса 2008 года был принят крупный пакет мер бюджетного стимулирования экономики, который поддержал потребление на уровне домохозяйств, и благодаря этому роста бедности не произошло, а располагаемые доходы продолжали расти.


Однако в 2015 году ожидается, что снижение реальных доходов вследствие инфляции и девальвационных эффектов, наряду с жесткими кредитными ограничениями, приведут к снижению уровня потребления и росту бедности. В частности, прогнозируемый высокий уровень продовольственной инфляции, который превышает общую инфляцию, негативно повлияет на положение беднейших 40% населения, поскольку малоимущие граждане тратят на продукты питания более значительную долю своих доходов, чем другие группы населения.


Кроме того, в условиях жесткого бюджета на 2015 год и ожидаемой бюджетной консолидации в 2016 и 2017 годах зарплаты в бюджетном секторе, пенсии и другие трансферты, вероятнее всего, сократятся в реальном выражении. Домохозяйства в нижней части распределения по доходам (беднейшие 40%) в значительной степени зависят от государственных трансфертов. С учетом этого обстоятельства и прогнозируемой инфляции достигнутые Россией значительные успехи по сокращению бедности и повышению всеобщего благосостояния могут быть поставлены под угрозу.


Во всех трех сценариях прогнозируется, что в 2015 году уровень бедности превысит 14%, т.е. число бедных приблизится к 20,5 млн человек. Однако тенденции изменения бедности в 2016 и 2017 годах различаются в зависимости от сценария…

[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => В связи с волатильностью мирового нефтяного рынка и с учетом чувствительности экономики России к колебаниям цен на нефть Всемирный банк построил свой среднесрочный прогноз для российской экономики на основе трех альтернативных сценариев: базового сценария; оптимистического сценария, предполагающего, что цены на нефть будут выше базового прогноза; и пессимистического сценария, исходящего из падения цен на нефть ниже базовой оценки. Во всех трех сценариях предполагается, что международные санкции будут действовать в течение всего прогнозного периода. Ожидается, что текущая рецессия окажет значительное негативное влияние на прогресс в сокращении бедности, наблюдавшийся в последние годы. При этом прогнозируется, что уровень бедности резко вырастит в рамках всех сценариев. [~PREVIEW_TEXT] => В связи с волатильностью мирового нефтяного рынка и с учетом чувствительности экономики России к колебаниям цен на нефть Всемирный банк построил свой среднесрочный прогноз для российской экономики на основе трех альтернативных сценариев: базового сценария; оптимистического сценария, предполагающего, что цены на нефть будут выше базового прогноза; и пессимистического сценария, исходящего из падения цен на нефть ниже базовой оценки. Во всех трех сценариях предполагается, что международные санкции будут действовать в течение всего прогнозного периода. Ожидается, что текущая рецессия окажет значительное негативное влияние на прогресс в сокращении бедности, наблюдавшийся в последние годы. При этом прогнозируется, что уровень бедности резко вырастит в рамках всех сценариев. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [TIMESTAMP_X] => 23.10.2015 14:48:54 [~TIMESTAMP_X] => 23.10.2015 14:48:54 [ACTIVE_FROM] => 23.10.2015 14:10:26 [~ACTIVE_FROM] => 23.10.2015 14:10:26 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => /news/prognoz_rossiyskoy_ekonomiki_vsemirnogo_banka_rezkiy_rost_urovnya_bednosti/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /news/prognoz_rossiyskoy_ekonomiki_vsemirnogo_banka_rezkiy_rost_urovnya_bednosti/ [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 19302 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 19302 [PROPERTY_22] => АНАСТАСИЯ НИКИТИНА «Нефтегазовая Вертикаль» [~PROPERTY_22] => АНАСТАСИЯ НИКИТИНА «Нефтегазовая Вертикаль» [PROPERTY_23] => http://www.ngv.ru/ [~PROPERTY_23] => http://www.ngv.ru/ [PROPERTY_54] => 0.0000 [~PROPERTY_54] => 0.0000 [PROPERTY_95] => 1.0000 [~PROPERTY_95] => 1.0000 [PROPERTY_148] => [~PROPERTY_148] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => prognoz_rossiyskoy_ekonomiki_vsemirnogo_banka_rezkiy_rost_urovnya_bednosti [~CODE] => prognoz_rossiyskoy_ekonomiki_vsemirnogo_banka_rezkiy_rost_urovnya_bednosti [EXTERNAL_ID] => 19302 [~EXTERNAL_ID] => 19302 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => news [~IBLOCK_CODE] => news [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => furniture_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => furniture_news_s1 [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 14:10, 23 Октября 2015 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [TAGS] => волатильность цен на нефть, волатильность рынка нефти, Всемирный Банк, прогноз российской экономики, цены на нефть, прогноз цен на нефть, запасы нефти в мире, мировые запасы нефти, мировой спрос на нефть [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 9448 [TIMESTAMP_X] => 23.10.2015 14:13:36 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 100 [WIDTH] => 100 [FILE_SIZE] => 6462 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/125 [FILE_NAME] => 1256fe3149abdb833c04de84b3f218d8.jpg [ORIGINAL_NAME] => 1268569742603.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => [~src] => [SRC] => /upload/iblock/125/1256fe3149abdb833c04de84b3f218d8.jpg [UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/125/1256fe3149abdb833c04de84b3f218d8.jpg [SAFE_SRC] => /upload/iblock/125/1256fe3149abdb833c04de84b3f218d8.jpg [ALT] => ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ [TITLE] => ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ ) [SHOW_COUNTER] => 24253 ) [PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR_NAME] => Array ( [ID] => 22 [TIMESTAMP_X] => 2018-03-10 19:22:21 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => AUTHOR_NAME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 22 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => АНАСТАСИЯ НИКИТИНА «Нефтегазовая Вертикаль» [DESCRIPTION] => [~VALUE] => АНАСТАСИЯ НИКИТИНА «Нефтегазовая Вертикаль» [~DESCRIPTION] => ) [SUB_TITLE] => Array ( [ID] => 148 [TIMESTAMP_X] => 2018-03-11 18:19:22 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Подзаголовок [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => SUB_TITLE [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => ) [AUTHOR_URL] => Array ( [ID] => 23 [TIMESTAMP_X] => 2018-03-10 19:22:21 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Ссылка на автора [ACTIVE] => Y [SORT] => 501 [CODE] => AUTHOR_URL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 23 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => http://www.ngv.ru/ [DESCRIPTION] => [~VALUE] => http://www.ngv.ru/ [~DESCRIPTION] => ) [IMPORTANT] => Array ( [ID] => 54 [TIMESTAMP_X] => 2018-03-10 19:22:21 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Важно [ACTIVE] => Y [SORT] => 502 [CODE] => IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => 0 [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 4 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 54 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => 0 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 0.0000 [~DESCRIPTION] => ) [MAIN_NEWS] => Array ( [ID] => 95 [TIMESTAMP_X] => 2018-03-10 19:22:21 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Главная новость [ACTIVE] => Y [SORT] => 503 [CODE] => MAIN_NEWS [DEFAULT_VALUE] => 0 [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => 1 [DESCRIPTION] => [~VALUE] => 1.0000 [~DESCRIPTION] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [AUTHOR_NAME] => Array ( [ID] => 22 [TIMESTAMP_X] => 2018-03-10 19:22:21 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => AUTHOR_NAME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 22 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => Y [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => АНАСТАСИЯ НИКИТИНА «Нефтегазовая Вертикаль» [DESCRIPTION] => [~VALUE] => АНАСТАСИЯ НИКИТИНА «Нефтегазовая Вертикаль» [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => АНАСТАСИЯ НИКИТИНА «Нефтегазовая Вертикаль» ) [AUTHOR_URL] => Array ( [ID] => 23 [TIMESTAMP_X] => 2018-03-10 19:22:21 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Ссылка на автора [ACTIVE] => Y [SORT] => 501 [CODE] => AUTHOR_URL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 23 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 2 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [VALUE] => http://www.ngv.ru/ [DESCRIPTION] => [~VALUE] => http://www.ngv.ru/ [~DESCRIPTION] => [DISPLAY_VALUE] => http://www.ngv.ru/ ) ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 1 [~ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 20.12.2020 12:05:36 [~TIMESTAMP_X] => 20.12.2020 12:05:36 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => news [~CODE] => news [NAME] => Новости [~NAME] => Новости [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#ELEMENT_CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#ELEMENT_CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => [~SECTION_PAGE_URL] => [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => html [~DESCRIPTION_TYPE] => html [RSS_TTL] => 1 [~RSS_TTL] => 1 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => Y [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => Y [XML_ID] => furniture_news_s1 [~XML_ID] => furniture_news_s1 [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => N [~INDEX_SECTION] => N [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => [~LIST_MODE] => [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [VERSION] => 2 [~VERSION] => 2 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Новости [~ELEMENTS_NAME] => Новости [ELEMENT_NAME] => Новость [~ELEMENT_NAME] => Новость [SECTION_PROPERTY] => [~SECTION_PROPERTY] => [PROPERTY_INDEX] => [~PROPERTY_INDEX] => [CANONICAL_PAGE_URL] => [~CANONICAL_PAGE_URL] => [EXTERNAL_ID] => furniture_news_s1 [~EXTERNAL_ID] => furniture_news_s1 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => www.ngv.ru [~SERVER_NAME] => www.ngv.ru ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( ) ) [SECTION_URL] => [META_TAGS] => Array ( [TITLE] => ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ [BROWSER_TITLE] => ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ [KEYWORDS] => [DESCRIPTION] => ) )

ПРОГНОЗ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ВСЕМИРНОГО БАНКА: РЕЗКИЙ РОСТ УРОВНЯ БЕДНОСТИ

В связи с волатильностью мирового нефтяного рынка и с учетом чувствительности экономики России к колебаниям цен на нефть Всемирный банк построил свой среднесрочный прогноз для российской экономики на основе трех альтернативных сценариев: базового сценария; оптимистического сценария, предполагающего, что цены на нефть будут выше базового прогноза; и пессимистического сценария, исходящего из падения цен на нефть ниже базовой оценки. Во всех трех сценариях предполагается, что международные санкции будут действовать в течение всего прогнозного периода. Ожидается, что текущая рецессия окажет значительное негативное влияние на прогресс в сокращении бедности, наблюдавшийся в последние годы. При этом прогнозируется, что уровень бедности резко вырастит в рамках всех сценариев.


Устойчиво низкие мировые цены на нефть в сочетании с сохраняющимися международными санкциями оказывают глубокое негативное влияние на перспективы роста российской экономики. Разработанный Всемирным банком базовый прогноз предполагает, что в 2015 году реальный ВВП России сократится на 3,8% (см. «Динамика реального ВВП…») и, таким образом, упадет ниже уровня 2012 года (см. «Уровень реального ВВП…»).


Этот прогноз отражает продолжающееся воздействие эффектов адаптации экономики к низким нефтяным ценам в условиях международных санкций. Согласно прогнозам, цена на нефть в 2015 году останется на том же уровне, как прогнозировалось в предыдущем (апрельском) выпуске Доклада об экономике России, и составит в среднем $53/баррель.


Оптимистический и пессимистический сценарии в основном отражают влияние меняющихся цен на нефть на основные макроэкономические показатели. Падение средней цены на нефть на 50% привело к резкому обесценению рубля и ускорению инфляции, что окажет сильное негативное влияние на уровни доходов и потребления в 2015 году.


Между тем, вследствие ужесточения условий на внутреннем кредитном рынке, а также ограничения доступа на международные финансовые рынки стоимость заемных средств станет чрезмерно высокой для большинства инвесторов и домохозяйств.


Динамика реального ВВП (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Динамика реального ВВП

Источник: Росстат, оценки Всемирного банка


Уровень реального ВВП, в % 2012=100

Уровень реального ВВП, в % 2012=100

Источник: Всемирный банк


Геополитической напряженность остается, при этом и международные санкции, и ответные санкции России в 2015 году были продлены. В результате ожидается, что стоимость внешних заимствований останется высокой, а ограниченный доступ на международные финансовые рынки будет сдерживать инвестиции и накопление основного капитала в течение всего 2015 года.


Медленное и неравномерное восстановление мировой экономики характеризуется сохраняющейся слабостью торговой динамики. Темпы роста в странах с развивающимися экономиками, согласно прогнозам, будут замедляться на фоне сокращения притока капитала в эти страны и роста волатильность цен на акции во всем мире.


Однако самым серьезным негативным фактором для России является прогнозируемый низкий уровень цен на сырьевые товары. Это может спровоцировать дополнительный сброс активов на валютных рынках и рынках акционерного капитала развивающихся экономик, что может привести к еще большему росту стоимости заимствований на внешних рынках.


Прогноз развития мировой экономики

Прогнозируется, что рост мировой экономики в среднесрочной перспективе будет постепенно набирать темп благодаря ускорению восстановления в странах с высоким уровнем доходов (см. «Рост мирового ВВП»). Низкие цены на сырьевые товары и в целом благоприятные финансовые условия (несмотря на ожидаемое ужесточение денежно-кредитной политики в США) будут поддерживать рост экономической активности в мире.


Рост мирового ВВП (%)


2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015 (п)

2016 (п)

2017 (п)

Весь мир

-1,8

4,3

3,1

2,4

2,5

2,6

2,8

3,3

3,2

Страны с высоким уровнем доходов

-3,5

3,0

1,9

1,4

1,4

1,8

2,0

2,4

2,2

Развивающиеся страны

3

7,8

6,3

4,9

5,1

4,6

4,4

5,2

5,4

Еврозона

-4,5

2,0

1,7

-0,7

-0,4

0,9

1,5

1,8

1,6

Россия

-7,8

4,5

4,3

3,4

1,3

0,6

-3,8

-0,6

1,5

Источник: расчеты специалистов Группы экономических прогнозов и странового департамента Всемирного банка по России


Восстановление экономики в странах с высоким уровнем доходов будет набирать темп, при этом прогнозируется, что совокупные темпы роста вырастут с 1,8% в 2014 году до 2% в 2015 году и составят в среднем 2,3% в 2016–2017 годах. Разрывы в показателях роста между ведущими экономиками сократятся в 2015-2016 годах, когда в США рост экономики стабилизируется, а в Еврозоне и Японии – ускорится. В 2015 году темпы роста мировой экономики, как ожидается, достигнут 2,8%, немного превысив показатель 2014 года, а затем увеличатся до 3,2% в 2016–2017 годах.


Развивающиеся экономики и страны с формирующимися рынками будут по-прежнему сталкиваться со сложными экономическими условиями. Ужесточение условий на финансовых рынках, замедление роста в Китае, сохраняющаяся слабость цен на сырьевые товары, сильный доллар США – все эти факторы создают существенные проблемы.


Продолжительный спад цен на мировых сырьевых рынках имеет особенно негативные последствия для развивающихся стран, поскольку сырьевые товары составляют примерно треть их совокупного ВВП. Замедление темпов роста в развивающихся странах несет с собой неблагоприятные последствия для России, которая поддерживает тесные торговые и финансовые связи, а также связи через денежные переводы мигрантов с рядом развивающихся экономик.


Между тем страны, которые в большой степени зависят от притока иностранного капитала, могут испытать негативное воздействие в связи с ростом стоимости заимствований при повышении ключевой ставки ФРС США. Кроме того, многие развивающиеся экономики и страны с формирующимися рынками столкнулись с замедлением роста из-за структурных проблем своих экономик на фоне демографических изменений, обусловленных снижением темпов прироста работоспособного населения.


Тем не менее, рост производительности в Южной и Восточной Азии должен поддержать уверенный рост экономики в регионе, хотя он будет несколько более медленным, чем в предыдущие годы. В целом, совокупный рост экономик развивающихся стран в 2015 году, как прогнозируется, замедлится до 4,4%, а затем увеличится до 5,4% к 2017 году.


Перспективы России

Среднесрочные перспективы роста российской экономики зависят не только от внешних факторов, но и от способности страны адаптироваться ко все более неблагоприятным макроэкономическим и бюджетным условиям. В 2016 году темпы роста, согласно прогнозам, будут отрицательными, так как Россия будет по-прежнему находиться в нелегком процессе экономической адаптации.


Поддержание устойчивости бюджета будет особенно трудной задачей, поскольку бюджетные резервы со временем все больше истощаются, а цены на нефть, как прогнозируется, останутся низкими и составят в среднем $53/барр. Это потребует принятия непростых решений во время пересмотра проекта бюджета на 2016 год. Необходима переоценка приоритетов в расходной части. Кроме того, ожидается, что власти вернутся к вопросу корректировки бюджетного правила.


Меры в области денежно-кредитной политики, предпринятые Россией в последнее время, помогли предотвратить задержку в коррекции относительных цен, которая могла дорого обойтись бюджету. Для сохранения достигнутого прогресса в этом направлении Банк России должен твердо придерживаться принципов инфляционного таргетирования в контексте режима гибкого валютного курса. Это позволит и впредь поддерживать своевременную корректировку реального эффективного валютного курса.


Аналогичным образом необходимо тщательно координировать и отслеживать меры по укреплению стабильности финансового сектора, поскольку существует вероятность того, что снижение стоимости активов будет обнажать слабые места на балансах банков, функционирующих в условиях сохраняющейся перенасыщенности финансового сектора России кредитными организациями.


Учитывая, что до президентских выборов 2018 года крупных структурных реформ не предвидится, небольшое повышение средней цены на нефть до $57/барр будет способствовать восстановлению экономического роста до 1,5% в 2017 году в рамках базового сценария.


При том что в краткосрочной перспективе российской экономике предстоит решить сложнейшие задачи, связанные с адаптацией к новым реалиям, перед страной открывается возможность улучшить свои долгосрочные перспективы за счет возобновления реализации программы структурных реформ. Адаптация экономики к коррекции относительных цен и перемещение производственных факторов в новые сектора с потенциалом роста – это трудные процессы.


Однако принятие решений, которые облегчат структурную трансформацию российской экономики, может дать долговременный положительный эффект. Для среднесрочных перспектив российской экономики крайне важно восстановление доверия инвесторов. И наоборот, принятие решений, направленных на замедление структурной перестройки экономики в попытке смягчить разрушительное влияние процесса макроэкономической коррекции может подтолкнуть страну к устойчиво-низким темпам экономического роста.


Прогноз мировых цен на нефть

Однако мировой рынок нефти по-прежнему демонстрирует значительную волатильность на фоне конкуренции за доли рынка между странами-членами ОПЕК и нефтедобывающими странами, не входящими в картель. Поскольку для текущего прогноза сохраняется риск как повышения, так и понижения цены на нефть, то представленный здесь прогноз включает два альтернативных сценария: пессимистический и оптимистический.


Пессимистический сценарий предполагает, что средняя цена на нефть составит $50/барр в 2015 году и $40/баррель в 2016 и 2017 годах. Оптимистический сценарий исходит из того, что средняя цена на нефть составит $53/барр в 2015 году, $58/барр в 2016 году и $67/барр. в 2017 году.


Стремительный рост предложения нефти в сочетании с ослаблением спроса привели к значительному накоплению мировых запасов нефти в нефтехранилищах. Объем запасов в нефтехранилищах стран ОЭСР в июне превысил 2,9 млрд барр, достигнув максимального уровня в новейшей истории (см. «Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире»).


Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире

Свободные нефтедобывающие мощности и запасы нефти в мире

Источник: Международное энергетическое агентство


Между тем объем добываемой нефти со стороны ОПЕК увеличился, так как Саудовская Аравия и другие страны картеля стремятся защитить свою долю рынка. В результате, уровень неиспользуемых производственных мощностей ОПЕК снизился с 4,3 млн баррелей в сутки в марте до 3,2 млн в августе. Для сравнения: в конце 2013 года он находился на отметке почти 5 млн баррелей в сутки.


ОПЕК приняла стратегию наращивания добычи на фоне слабого мирового спроса на своем заседании в ноябре 2014 года и подтвердила это намерение в июне 2015 года. Устойчиво низкие нефтяные цены в долгосрочной перспективе могут привести к новой коррекции на рынке в части факторов предложения и вновь увеличить долю рынка, занимаемую традиционными нефтедобывающими странами.


Согласно прогнозу Всемирного банка, в 2015 году средняя цена на нефть составит $53/барр, что на 45% ниже, чем в 2014 году. В своем прогнозе Банк исходит из того, что страны ОПЕК воздержатся от каких-либо мер по управлению предложением нефти (следующее заседание ОПЕК намечено на 04.12.15), и что мировая экономическая ситуация не ухудшится.


Этот прогноз отражает сохранение текущей политики ОПЕК, ослабление геополитической напряженности, дальнейшее увеличение предложения нефти (включая увеличение экспорта нефти из Ирана), а также умеренный рост мирового спроса (см. «Рост мирового спроса на нефть»). Наряду с размером существующих производственных мощностей – особенно для добычи сланцевой нефти в США – эти факторы позволяют предположить, что нефтяные цены останутся на низком уровне и составят в среднем $53/барр в 2016 году.


Рост мирового спроса на нефть, %

Рост мирового спроса на нефть, %

Источник: Всемирный банк, Международное энергетическое агентство


Низкие цены на нефть также повлияли на состояние других рынков энергоносителей, особенно рынков природного газа в Европе и Азии. Эти сопутствующие эффекты повлекут за собой дополнительные негативные последствия для российского экспорта энергоресурсов.


Рост бедности

В рамках базового сценария прогнозируется повышение уровня бедности с 11,2% в 2014 году до 14,2% в 2015 году. Это станет первым существенным повышением уровня бедности за период после кризиса 1998-1999 годов. Во время глобального финансового кризиса 2008 года был принят крупный пакет мер бюджетного стимулирования экономики, который поддержал потребление на уровне домохозяйств, и благодаря этому роста бедности не произошло, а располагаемые доходы продолжали расти.


Однако в 2015 году ожидается, что снижение реальных доходов вследствие инфляции и девальвационных эффектов, наряду с жесткими кредитными ограничениями, приведут к снижению уровня потребления и росту бедности. В частности, прогнозируемый высокий уровень продовольственной инфляции, который превышает общую инфляцию, негативно повлияет на положение беднейших 40% населения, поскольку малоимущие граждане тратят на продукты питания более значительную долю своих доходов, чем другие группы населения.


Кроме того, в условиях жесткого бюджета на 2015 год и ожидаемой бюджетной консолидации в 2016 и 2017 годах зарплаты в бюджетном секторе, пенсии и другие трансферты, вероятнее всего, сократятся в реальном выражении. Домохозяйства в нижней части распределения по доходам (беднейшие 40%) в значительной степени зависят от государственных трансфертов. С учетом этого обстоятельства и прогнозируемой инфляции достигнутые Россией значительные успехи по сокращению бедности и повышению всеобщего благосостояния могут быть поставлены под угрозу.


Во всех трех сценариях прогнозируется, что в 2015 году уровень бедности превысит 14%, т.е. число бедных приблизится к 20,5 млн человек. Однако тенденции изменения бедности в 2016 и 2017 годах различаются в зависимости от сценария…

ННФgolden-petroleum
Читайте также :